為進一步規(guī)范我省公路建設(shè)工程質(zhì)量管理，完善質(zhì)量監(jiān)督管理機制，強化工程參建各方的主體質(zhì)量責(zé)任意識，決定建立我省公路建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督約談制度，自2013年8月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、約談制度是指公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對未履行或未全面正確履行質(zhì)量職責(zé)的公路建設(shè)工程項目從業(yè)單位在約定時間內(nèi)進行的問責(zé)談話制度。

　　二、本制度適用于所有處于質(zhì)量監(jiān)督期的公路建設(shè)工程項目。

　　三、約談實行分級管理。各級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)其所監(jiān)督項目的約談。當上級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為有必要時，可以直接組織或責(zé)成下級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織對其所監(jiān)督項目進行約談。

　　四、公路工程建設(shè)項目從業(yè)單位存在下列情形之一的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以約談從業(yè)單位的法定代表人或項目負責(zé)人。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位

　　1、現(xiàn)場管理機構(gòu)不能滿足工程管理需要的；

　　2、未落實部、省有關(guān)質(zhì)量管理文件精神的；

　　3、發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；

　　4、質(zhì)量低劣造成嚴重社會影響的；

　　5、對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)下達的工作指令拒不執(zhí)行的；

　　6、隨意壓縮工期，致現(xiàn)場管理混亂或存在嚴重質(zhì)量隱患的；

　　7、 存在其它嚴重質(zhì)量違規(guī)行為的。

　?。ǘ┰O(shè)計單位

　　1、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)不到位的；

　　2、設(shè)計工作失誤導(dǎo)致質(zhì)量隱患或事故的；

　　3、存在其它嚴重違規(guī)質(zhì)量行為的。

　　（三）施工單位

　　1、人員、設(shè)備等未按合同承諾到位，質(zhì)量保證體系不能正常運轉(zhuǎn)的；

　　2、施工現(xiàn)場管理混亂或存在多處質(zhì)量隱患的；

　　3、未按照施工圖設(shè)計文件、強制性標準要求組織施工的；

　　4、施工過程中有偷工減料行為的；

　　5、施工原始記錄或質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)造假的；

　　6、發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；

　　7、質(zhì)量低劣造成嚴重社會影響的；

　　8、對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)下達的工作指令拒不執(zhí)行的；

　　9、對質(zhì)量事故瞞報或未及時報告的；

　　10、存在其它嚴重違規(guī)質(zhì)量行為的。

　　（四）監(jiān)理單位

　　1、人員、設(shè)備等未按合同承諾到位，質(zhì)量保證體系不能正常運轉(zhuǎn)的；

　　2、將不合格工程按照合格工程簽字的；

　　3、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)管理混亂或存在多處質(zhì)量隱患的；

　　4、監(jiān)理未獨立抽檢或抽檢頻率嚴重不足；

　　5、監(jiān)理記錄或質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)造假的；

　　6、發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；

　　7、質(zhì)量低劣造成嚴重社會影響的；

　　8、對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)下達的工作指令拒不執(zhí)行的；

　　9、存在其它嚴重違規(guī)質(zhì)量行為。

　?。ㄎ澹┰囼灆z測機構(gòu)

　　1、人員、設(shè)備等未按合同承諾到位，質(zhì)量保證體系不能正常運轉(zhuǎn)的；

　　2、現(xiàn)場工地試驗室管理混亂的；

　　3、編造、出具虛假試驗檢測記錄、報告、結(jié)論的；

　　4、存在其它嚴重違規(guī)質(zhì)量行為的。

　　五、約談程序

　?。ㄒ唬┘s談單位應(yīng)成立約談小組，以談話形式進行。必要時，可以邀請相關(guān)單位和人員參加。

　?。ǘ┘s談單位向被約談單位發(fā)送約談通知書（見附件1）。

　　約談通知書應(yīng)注明被約談單位名稱、被約談人、參加約談其他人員、約談具體事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。被約談單位應(yīng)在收到約談通知書后簽收。

　?。ㄈ┘s談會議程

　　1、約談人告知約談原因和目的；

　　2、約談人針對被約談單位存在的問題進行質(zhì)詢，提出整改要求和整改時限；;

　　3、被約談人陳述具體情況，分析問題產(chǎn)生原因，提出并承諾采取的具體整改措施和時限。

　?。ㄋ模┘s談單位形成約談紀要（見附件2），并于約談結(jié)束7日內(nèi)印發(fā)至被約談單位和參加約談的其他單位。

　　（五）被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后7日內(nèi)將整改方案以書面形式報約談單位，并在整改期限內(nèi)及時上報整改方案執(zhí)行情況。約談單位跟蹤督辦整改方案執(zhí)行情況，必要時進行現(xiàn)場檢查。

　　六、對無故不參加約談或未認真落實約談要求和承諾的從業(yè)單位，在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)通報批評，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，并抄報相應(yīng)主管部門。

　　附件：

　　1、江蘇省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督約談通知書

　　2、江蘇省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督約談紀要

　　江蘇省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局

　　2013年7月19日

附件2

江蘇省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督約談紀要